Изменения в ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
Важная новость для тех, кто использует упаковку при производстве своей продукции, а также для тех, кто эту упаковку производит.
21 мая вступили в силу изменения в ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», принятые Решением Совета ЕЭК от 18 октября 2016 г. № 96.
В наибольшей степени они коснулись требований к маркировке упаковки а также затронули ту часть регламента, где были прописаны правила выбора схемы декларирования.
Общие требования и нюансы
В 2012 году вступил в силу Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».
Технический регламент устанавливает требования к упаковке, которая является готовой и самостоятельной продукцией. Самые главные из них — требования к безопасности упаковки для человека и окружающей среды в части ее производства, хранения, транспортировки и утилизации.
Какая упаковка подпадает под действие ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
Под действие ТР ТС 005/2011 подпадают все виды упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, независимо от страны происхождения, которые выпускались в обращение на территории стран-участниц Евразийского экономического союза. В соответствии с требованиями технического регламента, упаковка и укупорочные средства подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме декларирования.
Упаковка — изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции.
Укупорочное средство — изделие, предназначенное для укупоривания упаковки и сохранения ее содержимого.
Не подлежат обязательному декларированию только упаковка и укупорочные средства, которые изготавливаются производителем продукции для ее хранения и реализации.
Пример: вы производите конфеты и для их продажи изготавливаете обертки. Конечный продукт вашего производства — конфеты, а не обертки для них.
Изменения в ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»-3
В таком случае вам не нужно принимать декларацию о соответствии на упаковку. Но она все равно должна соответствовать некоторым требованиям ТР ТС 005/2011. Эти требования описаны в статьях 2, 4, 5 и 9, а также в пунктах 1 и 2 статьи 6 ТР ТС 005/2011.
При формировании комплекта документов на вашу продукцию не забудьте приложить протокол испытаний на упаковку.
Какие части технического регламента затронули изменения в ТР ТС 005/2011, принятые Решением Совета ЕЭК от 18 октября 2016 года № 96
Область применения
В последней версии ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» уточнен и сужен перечень видов упаковки и укупорочных средств, на которые распространяется действие регламента.
Теперь действие технического регламента не распространяются на:
- упаковку, предназначенную для медицинских изделий;
- грузовые контейнеры и поддоны для перевозки грузов автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом.
Схемы подтверждения соответствия
Изменения ТР ТС 005/2011 коснулись части подтверждения соответствия упаковки (Статья 7):
Изменили схемы декларирования упаковки и укупорочных средств трех видов продукции:
- пищевой продукции, включая детское питание;
- парфюмерно-косметической продукции, которая имеет непосредственный контакт с упаковкой;
- игрушек и других изделий для детей, которые контактируют со ртом ребенка.
Теперь на эти виды продукции можно регистрировать декларации по схемам 3д, 4д и 6д (вместо 5д).
Изменили требования к упаковке серийного производства
В новой версии технического регламента установлен обязательный производственный контроль для упаковки и укупорочных средств, которые выпускаются серийно (схемы 1д, 3д, 6д).
Доказательные материалы и сопроводительная документация
При регистрации декларации по схеме 6д в комплект доказательных материалов надо включать сертификат на систему менеджмента качества.
Для регистрации деклараций по схемам 2д и 4д необходимо предоставить договор на поставку и сопроводительную документацию о количестве продукции — подойдут CMR, счет-фактура, инвойс и другие товарно-транспортные документы.
Замена схем декларирования
Если ваша продукция подлежит декларированию по схемам 1д и 2д, но у вас нет возможности их применить, вы можете принять декларацию на упаковку по схемам 3д, 4д и 6д на выбор.
Изменения требований к маркировке
Изменения Технического регламента ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» в большей степени затронули требования к маркировке упаковки.
По новым правилам, маркировка обязательно должна содержать информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготовлена упаковка или укупорочное средство. Также на упаковку следует нанести информацию о возможности контакта с пищевой продукцией.
Обязательную маркировку упаковки знаками о возможности контакта с парфюмерно-косметической и непищевой продукцией упразднили.
Информация о идентификации материала. Зачем маркировать упаковку информацией о материале, из которого она изготовлена
Маркировка упаковки информацией о материале, из которого она изготовлена, делается для того, чтобы перерабатывающим предприятиям было легче определить способ переработки для конкретного вида упаковки.
А вот наносить информацию о том, что данный вид упаковки не поддается утилизации, больше не нужно.
Ранее маркировка упаковки информацией о невозможности ее утилизации была обязательным требованием ТР ТС 005/2011. Но это требование технического регламента было расплывчатым и неконкретизированным. Из-за этого наносить подобную маркировку на продукцию было тяжело, так как было практически невозможно правильно трактовать положение технического регламента.
Теперь не обязательно указывать на упаковке информацию о невозможности утилизации. Но вот указать материал, из которого упаковка изготовлена, производитель обязан.
Упаковка из комбинированных материалов
По информации государственного учреждения «Оператор вторичных ресурсов», сейчас переработке подвергаются все типы полимерной упаковки за исключением упаковки из комбинированных материалов.
Поэтому в Приложение 3 ТР ТС 005/2011 вынесены различные варианты комбинированных материалов упаковки и соответствующие им цифровые коды. Если вашего материала в приложении нет, необходимо наносить ленту Мебиуса.
В то же время не стоит путать упаковку из комбинированных материалов и сборные типы упаковки из разных типов материалов.
Упаковка из комбинированных материалов — это упаковка из двухслойного или многослойного материала, слои которого не могут быть разделены без утраты функциональных или физических свойств такого материала.
Комбинированный материал — это материал, образуемый несколькими составляющими, например, бумагой, картоном, алюминиевой фольгой, полимером и изготовляемый путем склеивания, экструзией, нанесением покрытия.
Пример потребительской упаковки из комбинированных материалов (пакеты типа I, II, III соответственно).
Пример сборного типа упаковки: Представьте, что вам надо правильно нанести маркировку на пудреницы.
Пудреница — это коробочка для пудры. Так как в пудренице конечный продукт пудра, то в данном случае пудреница — это упаковка, на которую распространяется действие ТР ТС 005/2011.
Пудреница может быть картонной, пластиковой, металлической или выполненной из другого материала.
Объектом регламента является именно коробочка, в которую вставлен лоток для пудры. Так как пудреницу можно разобрать на несколько частей, отнести ее к комбинированной упаковке нельзя.
В зависимости от того, из какого материала изготовлена та или иная часть вашей пудреницы, вам и следует выбирать цифровой и буквенный код для маркировки. Маркировка в этом случае будет наноситься и на саму коробку, и на лоток для пудры. Какой буквенный или цифровой код выбрать для маркировки, можно узнать в Приложении 3 ТР ТС 005/2011.
Ваша упаковка может содержать несколько элементов из разных материалов. Как маркировать такую упаковку однозначного ответа нет. В таком случае вам следует вынести информацию о материалах, из которых изготовлена упаковка, на упаковку или в сопроводительную документацию в виде скольких петель Мебиуса с соответствующим цифровым или буквенным кодом.
Полную информацию о вариантах изображений петли Мебиуса можно найти в Приложении 3 ТР ТС 005/2011.
Кто наносит маркировку
Изменения в части маркировки коснулись не только производителей упаковки, но и импортеров готовой упакованной продукции.
Теперь импортер должен наносить соответствующую маркировку на упаковку на основании информации, полученной от производителя (изготовителя).
Как правильно наносить маркировку
Делать это надо непосредственно на упаковке. Если же особенностями конструкции или технологии производства такой возможности не предусмотрено, информацию о материале упаковки следует вынести в сопроводительную документацию к упаковке.
Другие изменения ТР ТС 005/2011
Также в новой версии технического регламента были уточнены и дополнены некоторые термины.
Дополнены требования безопасности к отдельным типам упаковки и укупорочных средств.
Упаковка и укупорочные средства, бывшие в употреблении, не подлежат обязательному подтверждению соответствия.
Что делать со старыми декларациями?
Если вы получили декларацию на упаковку до 21 мая 2017 года, то вы можете смело использовать ее до окончания срока действия. Новую декларацию вам принимать не надо.
Производство и реализация упаковки также возможны до окончания срока действия декларации. Обращение на рынке и реализация упаковки возможны до истечения ее срока годности (хранения).